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粮食不够吃了?别慌!库存够14亿人吃一年

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中国经济周刊-经济网讯(记者 杨琳)随着新冠肺炎在全球蔓延,哈萨克斯坦、越南、柬埔寨等部分国家限制或禁止小麦、大米等粮食出口的做法引起公众担忧,粮食安全成为了热门话题。很多人现在关心粮食够不够吃,要不要囤积?“杂交水稻之父”袁隆平近日重磅发声,中国完全有实现粮食生产自给自足的能力,不会出现“粮荒”,大家不要担心。此前,国家相关部门负责人多次在发布会、媒体采访中表示民众无需担忧。我国始终高度重视粮食生产,始终坚持立足国内,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己的手上,而且饭碗里主要装中国粮。粮食生产“16连丰”,两大口粮库存约为全国一年的消费量无论是粮食产量、人均占有量、库存和自给率,我国粮食安全是有足够底气的,“端牢中国人的饭碗”绝不是空话。截至2019年,我国粮食生产实现“16连丰”,国家粮食产量已连续五年稳定在1.3万亿斤以上。去年粮食产量13277亿斤,创历史新高。两大口粮小麦和稻谷多年供求平衡有余,甚至供大于求。2019年,我国稻谷产量2.096亿吨,其中食用消费1.58亿吨,尽管稻谷饲用和工业用粮有所增加,但已连续多年结余,阶段性过剩特征明显。小麦去年产量1.34亿吨,已连续5年保持在1.3亿吨以上。据国家粮油信息中心估算,去年小麦消费1.235亿吨,年度结余1400万吨,已连续7年产大于需。人均粮食占有量方面,国际粮食安全的标准线是人均400公斤。2010年来,我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平,2019年超过470公斤。粮食库存量方面,我国粮食库存处于历史高位,库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。小麦和稻谷库存大体相当于全国人民一年的消费量,是应对突发事件、市场保供稳价的安全防线。据了解,我国粮食库存构成主要分三大类:第一,政府储备。第二,政策性库存。第三,企业商品库存。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮,是粮食安全的“压舱石”。地方储备粮一般能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量。政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存,这部分库存数量相当可观,常年在市场公开拍卖。企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存,目前入统企业有4万多家。不少城市的成品粮,也就是面粉、大米,市场供应能力都在30天以上。国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云此前表示,疫情发生以来,粮食和物资储备部门加强市场粮源调度,有序组织拍卖政策性粮源,有效保障了市场需求。“目前为止,没有动用过中央储备粮,除了个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。”此外,我国粮食自给率高,生产能力强,依赖进口程度较低。稻谷和小麦两大口粮完全实现自给,谷物自给率超过95%。从谷物进口量来看,我国谷物去年净进口1468万吨,不到300亿斤,仅占我国谷物消费量的2%左右。我们进口的主要是强筋弱筋小麦、泰国大米等,主要目的是为了调剂需求结构,是为了满足人们多样化的消费需求。进口农产品中,我国进口量最大的是大豆。去年我国进口大豆8851万吨,进口量占国内消费量的85%左右,其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月,大豆进口1351万吨,同比增长14.2%。全球疫情爆发后,巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家,我国的大豆进口是否受到影响?农业农村部发展规划司司长魏百刚4月4日表示,3月份,巴西大豆向中国的出口量依旧是增加的,目前我们国家大豆正常进口,并没有受到影响。巴西大豆今年产量是增加的,可能达到1.21亿吨左右,巴西从农场主到政府都在采取积极措施,努力保持出口顺畅。4月下旬,美国大豆进入播种期,预计大豆意向种植面积增加,落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议,自美国进口大豆今年可能有所增加。他还称,将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。一方面强化监测预警,把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低,另一方面,国内将持续推进大豆振兴计划,多措并举稳定国内大豆生产,保障大豆供应。“疫情严重时老百姓家都是米面无忧,现在更没必要去抢购囤积”部分国家限制粮食出口,导致国际粮食价格出现上涨,部分民众担忧国际粮价上涨是否会传导到国内,局部地区出现了抢米囤粮现象。不过,从数据来看,国际粮价上涨对国内粮价的影响十分有限。国家统计局公布的数据显示,1月份、2月份我国居民消费价格同比分别上涨5.4%、5.2%,而其中的粮食价格同比仅上涨0.5%、0.7%,价格变动较为平稳。魏百刚此前介绍,3月份以来,我国大米零售价每公斤6.6元,面粉零售价每公斤3.95元,价格保持稳定,市场供应平稳。“最重要的是我国小麦、稻谷库存充足,一旦粮食市场出现波动,我们国家有充分的调控手段进行平抑,完全有能力应对外部影响。”魏百刚说。即便是疫情防控最吃劲的关键阶段,全国粮油市场依旧运行正常,供应充足,价格稳定。新冠肺炎疫情时正值春节,不少粮食企业停产放假,粮油产量处于低位。全国粮油市场及时组织调度支持,各地粮食应急企业第一时间复工复产。截至目前,全国应急加工企业5388家,其中已经复工4750家,复工率88.2%;复工企业的小麦和稻谷的加工能力每天96.2万吨,折合19.2亿斤,按照每天一人一斤粮计算,仅这些粮食应急加工企业每天的加工能力,就够全国14亿人吃一天多。所以,充足的原粮储备,适度的成品粮储备,再加之强大的应急企业加工能力,能够确保应粮食供应满足需要。我国对粮食生产始终高度重视,疫情发生后不久,国家就对春耕生产做出指示。相关的指示和措施主要是稳定我国粮食生产的基础,压紧压实“米袋子”省长责任制,统筹抓好疫情防控和春耕生产,确保国内粮食稳定供应,夯实粮食安全根基。目前,湖南、云南、吉林、山西、山东等多个省市对粮食储备、粮食收储及春耕生产等方面做出批示。切实把粮食安全责任牢牢抓在手上,全力保障国家粮食安全。魏百刚在4月4日表示,我国粮食产量丰、库存足。即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候,市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳,老百姓家里都是米面无忧,现在更没有必要去抢购囤积。

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